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科技部黨組書記王志剛:讓科研人都能得到公平服務(wù)

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時間:2017-03-15 17:46

科技是強國之基,是民族進步之魂。自十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、五中全會把創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首以來,科技創(chuàng)新被擺在關(guān)鍵的核心位置。

科技部黨組書記王志剛接受新華社采訪,談中國科技。

作為科技部黨組書記的王志剛,曾經(jīng)夢想做一個軍工領(lǐng)域的工程師,多年的一線科研經(jīng)歷和科技部門的管理經(jīng)歷,使得他對中國的科技工作和科技創(chuàng)新如數(shù)家珍、信手拈來。

總結(jié)2016年,他說“工作加一點愛好”,愛好就是看書和運動,看的書很雜,開卷有益,他也是個運動達人,生活比較單調(diào)但純粹。

生活中,作為安徽人,他對家鄉(xiāng)的老母雞湯泡炒米、李鴻章豆腐、水芹炒干子,很是鐘愛。散步時,發(fā)現(xiàn)路邊有摩拜單車,也會騎上一圈,感嘆科技改變生活。

在接受新華社采訪時,談及當(dāng)前的“國家實驗室”、人工智能、VR等科技領(lǐng)域的熱點問題,他認為“國家實驗室是帶有戰(zhàn)略性的國家科技創(chuàng)新平臺”;“中國在人工智能方面的發(fā)展跟世界相比差距不大,有些方面還有我們自己的優(yōu)勢”;“VR等技術(shù)如果和需求結(jié)合起來,這樣一項技術(shù)就有不同的用處”。

而他理想中的科技體制,是讓有真才實學(xué)、作出重要貢獻的人才有成就感、獲得感,讓所有愿意創(chuàng)新、愿意投身科研活動的人都有平臺,都能得到公平的服務(wù)。

而最終改革的目的是“讓科技更多的能對我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展、民生和國家安全各方面發(fā)揮作用,發(fā)揮核心關(guān)鍵作用?!?br/>
1.“創(chuàng)新能力,特別是戰(zhàn)略性創(chuàng)新能力是建設(shè)國家實驗室的初衷?!?/strong>

問:關(guān)于國家實驗室試點,多年前就開始籌辦,目前國家實驗室的建設(shè)進展到了什么程度?

王志剛:國家實驗室要分開來講,多年前的試點叫國家實驗室(籌),有一個“籌”字。黨的十八屆五中全會上習(xí)近平總書記專門講到的中國科技界要做的幾件大事,一是面向2030年有一批重大科技項目,二是要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室,三是中國科學(xué)家要牽頭一些國際重大科學(xué)計劃或工程。

這里說的國家實驗室就不是多年前籌建的那幾個,而是帶有戰(zhàn)略性的國家創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺,這方面的工作正在加緊推進,按照中央要求,科技部會同有關(guān)部門,經(jīng)過深入調(diào)研論證,形成了國家實驗室組建方案。我們將落實中央精神,為中央推進國家實驗室建設(shè)做好科技部職能內(nèi)的工作。

問:那么,這個國家實驗室決策的立足點是什么?

王志剛:建設(shè)國家實驗室的出發(fā)點是,著眼于建設(shè)世界科技強國的目標,進一步強化國家戰(zhàn)略科技力量,大幅提升國家科技創(chuàng)新能力和效率。

國家既然把創(chuàng)新驅(qū)動,特別是科技創(chuàng)新擺在關(guān)鍵的核心位置,那么,要想創(chuàng)新首先是能力,然后才是創(chuàng)新的結(jié)果,從因果關(guān)系來講,能力是最主要的,創(chuàng)新能力,特別是戰(zhàn)略性的創(chuàng)新能力是建設(shè)國家實驗室的初衷,中央的決策也是這么考慮的。

另外我們有社會主義制度的優(yōu)勢,如何集中各方面的力量,通過跨學(xué)科、大協(xié)作、高強度支持,聚焦國家長遠目標和重大需求,開展戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、集成性科技創(chuàng)新,圍繞一些重點領(lǐng)域、重點科學(xué)或技術(shù)創(chuàng)新問題來聯(lián)合攻關(guān),這就是辦國家實驗室最基本的出發(fā)點。

問:它未來發(fā)展的前景如何?

王志剛:對整個國家創(chuàng)新體系,對其他的包括重點實驗室、工程中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等,形成了一個以國家實驗室為引領(lǐng)的完整的科技創(chuàng)新基地體系,以這個整體來推進國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,推進科技創(chuàng)新各方面的工程、項目和一些課題的實施。

在這個體系中應(yīng)該有一批國家實驗室作為戰(zhàn)略科技力量,能夠為國家經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)我們國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標提供強大的科技支撐,同時也為世界科技貢獻一批高水平的科研團隊和科技人才。

問:2016年,對陣圍棋高手屢戰(zhàn)屢勝的AlphaGo,讓人工智能成為一個熱議的話題,你如何看待近年來人工智能的迅猛發(fā)展?

王志剛:人工智能的概念提出已經(jīng)六十多年了,今天為什么熱了,因為過去在關(guān)鍵的理論方面、方法方面,包括硬件技術(shù)方面可能還沒有突破。

而今天的AlphaGo是因為大數(shù)據(jù)的發(fā)展,各種算法的進步,同時還有硬件方面的發(fā)展,才使得人工智能今天又迎來了新的發(fā)展的高潮。

不僅是AlphaGo,包括IBM公司神經(jīng)元的芯片,包括腦科學(xué)和類腦技術(shù)科學(xué)的發(fā)展,也包括無人駕駛;再比如機器狗,可以自主跟著人一塊走,一走幾十公里,背負幾百斤也不嫌累,現(xiàn)在很多方面都使用了人工智能技術(shù)。

過去曾經(jīng)想把中醫(yī)看病規(guī)則化,算是人工智能的初級階段?,F(xiàn)在到了新的階段,可以實現(xiàn)更為復(fù)雜的人機交互,可以實現(xiàn)人機混合和群體智能等。當(dāng)然自主控制的智能系統(tǒng)也算人工智能,不同階段而已。

問:客觀地說我們國家人工智能發(fā)展到了什么水平?

王志剛:中國在人工智能方面的發(fā)展應(yīng)該說跟世界相比差距不大,有些方面還有我們自己的優(yōu)勢,比如模式識別,包括人臉識別,通過皮膚的反光,通過頭發(fā)白和黑等等方面判斷你這個人的年齡,包括語音識別,中國的語音識別不僅中國人在用,國外公司也在用。

問:有些東南沿海省份智能制造熱潮興起,機器替代人的現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生,有些人可能就會擔(dān)憂,有一天我們會不會被機器替代?

王志剛:現(xiàn)在有一些已經(jīng)被替代了,像東南沿海一些有實力的制造企業(yè),在國家“數(shù)控一代”工程的推動下,把傳統(tǒng)的制造設(shè)備通過數(shù)控技術(shù)改造,就可以大量減少人的操作負擔(dān)和工作量,使得原來一些簡單重復(fù)的勞動就被機器所替代。

但像靠智力的,特別是個性化的,可能一時還代替不了。今后應(yīng)該說以人為主才構(gòu)成社會,都是機器,就不是人的社會了。不用擔(dān)憂,人也在進步。

問:現(xiàn)在VR也很火,你如何看待虛擬現(xiàn)實技術(shù)的產(chǎn)品?這會是我們未來科學(xué)研究的重點之一嗎?

王志剛:上個世紀90年代就出現(xiàn)VR技術(shù)了,你摸電門的時候可以感到手抖,自來水沖在手上也可以感覺到,那種感受是一方面,未來還可以增加觸覺、味覺的感受,甚至與人實時互動,這樣才顯得更為真實。

VR技術(shù)本身是科學(xué)研究的方向之一,很重要的領(lǐng)域。VR虛擬現(xiàn)實包括一般的仿真,也包括人景交互或人在景中的AR。

VR技術(shù)現(xiàn)在應(yīng)用的很多,比如在電影和游戲中,再比如飛行員和宇航員的訓(xùn)練中,不可能讓飛機一直飛,搞一個虛擬現(xiàn)實的模擬器,北京機場降落的時候,400碼的時候怎么壓低速度,怎么著陸,雷雨天怎么樣,晴天怎么辦,風(fēng)向不同怎么辦,都可以模擬。

訓(xùn)練飛行員不太容易,而真正在物理世界想構(gòu)建這樣一種環(huán)境,當(dāng)然其他方面也有這樣的需求。技術(shù)方面實際上是推動,以及需求如何牽引,兩個結(jié)合起來,這樣一項技術(shù)就有不同的用處。

2.“科技管理的目的就是讓管理對象能有獲得感,能滿意,同時有積極性?!?/strong>

問:2017年,繼續(xù)推進科技體制機制改革是重頭戲,重點在哪里?

王志剛:今年科技體制改革很重要的是“落實”。年初我們開全國科技工作會就提出將今年工作重點從抓規(guī)劃部署轉(zhuǎn)移到落實落地上來,當(dāng)然還有一些改革的工作和內(nèi)容要推進,但是更多的精力和重點要放在抓落實上。

現(xiàn)在大家對改革的獲得感還不夠,特別是科技人員。我走訪了很多大學(xué)、科研院所、企業(yè),也請很多科研人員和管理者到科技部座談,這中間有些人知道改革的政策、改革的重點,也有些人不知道。

政府提供服務(wù),服務(wù)的內(nèi)容、服務(wù)的產(chǎn)品要讓我們的對象都了解,親身感受到,并且知道怎么做才能把政策用到最好。“落實”是2017年的第一個關(guān)鍵詞。

第二是“擔(dān)當(dāng)”。目前的改革都是硬骨頭,都是深水區(qū),如果瞻前顧后,見到困難就繞,改革就推不下去。各方面意見都一致的、容易改的,都改完了,現(xiàn)在改革中很難講各方面意見完全一致,但我們一是要看準方向,這個方向就是中國科技發(fā)展的方向、目標、任務(wù),這在《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中都有了,中央也有明確部署和要求。

二是要符合科技本身發(fā)展的態(tài)勢,發(fā)展的規(guī)律。要做到這一點,既有勇氣問題,作風(fēng)問題,責(zé)任問題,也有能力問題。

要能夠把握具體的科研領(lǐng)域和整體的科技發(fā)展趨勢,要對它過去、現(xiàn)在、將來有準確的判斷,這樣一個領(lǐng)域會產(chǎn)生什么樣的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、什么樣的技術(shù)發(fā)明,今后會對整個國家經(jīng)濟社會、民生、國家安全,對國家戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略意志的實現(xiàn)以及對整個人類科學(xué)技術(shù)進步產(chǎn)生什么樣的影響,這個大方向要把握好。

問:剛才你提到讓科研人員有獲得感,中央也提出讓科研人員名利雙收,在這方面有哪些具體的政策會推進?

王志剛:一是《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《實施<促進科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》、《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》規(guī)定了激勵科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果的一系列制度措施,這些激勵措施跟發(fā)達國家相比,力度都是很高的。

第二,制定出臺了以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,使科技人員收入與貢獻掛鉤,讓有真才實學(xué)、作出重要貢獻的人才有成就感、獲得感。自然科學(xué)、哲學(xué)、社會科學(xué)不同領(lǐng)域的科技人員都將從中受惠。2017年我們將積極推動制定相關(guān)配套政策,加快文件落實。

第三,針對科研人員反映的科研經(jīng)費不好用,科研項目跑路多、評審多等問題,我們制定了相應(yīng)的文件。但我也調(diào)研了一下,一些科技人員和研究院所的領(lǐng)導(dǎo)們不完全知道相關(guān)政策,這是我們宣傳不到位,希望媒體多加宣傳。

問:你理想中的科技體制機制是什么樣子的?

王志剛:改革是為了調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的目的是為了讓生產(chǎn)力更持續(xù)和快速的提升,從而支撐我們的經(jīng)濟社會能有更好的發(fā)展。

科技體制改革主要是圍繞人來進行,包括科技人員,科研機構(gòu)和企業(yè)家,他們都要有積極性,讓所有愿意創(chuàng)新、愿意投身科研活動的人都有平臺,都能得到公平的服務(wù),這是我們改革的初衷。

我們在和科技人員的交流中感到,科技人員的獲得感和積極性都在增強,這就是我們的目的,科技管理的目的就是使管理對象能有獲得感,能滿意,同時有積極性。

問:目前還有哪些障礙或者急需解決的問題存在?

王志剛:應(yīng)該還有不少。第一個問題是我們對從要素驅(qū)動、投入驅(qū)動、成本驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型規(guī)律的認識和把握,還需要進一步加深。

第二,我們的政策、法律、措施等是不是適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動的要求。第三,即使政策法律已經(jīng)出臺了,我們是不是已經(jīng)做到了讓每一個想創(chuàng)新的人都已經(jīng)了解了,我們的服務(wù)是否到位了。

通過改革,在全社會確立一個導(dǎo)向,構(gòu)建一個環(huán)境,建立一個評價標準,有一個社會文化氛圍,使得大家都愿意學(xué)習(xí)創(chuàng)新,理解創(chuàng)新,最后投身創(chuàng)新。

3.與人息息相關(guān),科技部都管什么?

問:關(guān)于科技體制改革,2016年做了哪些工作?

王志剛:一是按照黨中央、國務(wù)院的部署,加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署。

繼十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、五中全會把創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首后,2016年全國科技創(chuàng)新大會提出了建設(shè)世界科技強國的目標和“三步走”的戰(zhàn)略部署,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,明確了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的目標、任務(wù)、路徑。

這個《綱要》不僅各級領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大科技人員重視,也引起了國外的重視。

前一段時間,我剛剛在北京會見美國總統(tǒng)科技顧問霍金先生,他講到,他讀了我們的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,對里面規(guī)定的科技創(chuàng)新的內(nèi)容、思路、目標、方法,非常贊同。

二是我們在科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新方面,也做了大量的工作??萍紕?chuàng)新方面,從科學(xué)發(fā)現(xiàn),包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,到技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等工作,包括科技部剛剛發(fā)布的“中國科學(xué)十大進展”,很多都是走在世界前列的。

在基礎(chǔ)研究方面不管是在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè),包括在衛(wèi)生健康領(lǐng)域等都有一系列研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為人們的吃、穿、用、健康以及各方面的生活需求提供支撐和幫助。

在技術(shù)創(chuàng)新方面包括很多,大的方面有高鐵、超算、特高壓輸變電、核電,互聯(lián)網(wǎng)+和中國制造2025等,科技服務(wù)業(yè)也是我們工作的重點之一,我騎過摩拜單車,刷個卡,在云端就把鎖打開了。

在改革方面也做了很多工作,比如在促進科技成果轉(zhuǎn)化方面,2015年修訂發(fā)布了《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》,2016年國務(wù)院印發(fā)了《實施<促進科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》,國辦出臺了《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》,共同形成促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作“三部曲”。

目標是調(diào)動科技人員的積極性,讓他們愿意創(chuàng)新,能通過創(chuàng)新實現(xiàn)自己的價值和追求。有些人就是為了創(chuàng)新而創(chuàng)新,目標就是別人做不出來我能做出來,還有些人可能有經(jīng)濟上的追求,還有的希望通過創(chuàng)新能更多的改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式。

問:剛剛你也提到,科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為人們的吃、穿、用等各方面的生活需求提供支撐和幫助。有沒有人經(jīng)常問你科技部到底管什么?哪些方面跟普通百姓相關(guān)?

王志剛:科技部管的有幾個方面,一是科技發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃;二是一些涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、民生改善、國家安全方面的重大科技項目;三是基礎(chǔ)研究和前沿探索,包括為國際科技發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻;四是科技方面的法律、政策制定,創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建,包括加強科學(xué)技術(shù)普及、提高國民科學(xué)素質(zhì);五是為科技創(chuàng)新的團隊、機構(gòu)、科技人員提供服務(wù)。

這些都是我們科技部職能之內(nèi)的事情,也是我們必須做好的工作。但關(guān)鍵詞就一個,圍繞科技創(chuàng)新而展開,延伸到方方面面??萍急旧碛幸粋€特點,就是滲透性強,擴散性廣。

改革的目的實際上是讓科技更多的能對我們國家經(jīng)濟社會發(fā)展、民生和國家安全各方面發(fā)揮作用,發(fā)揮核心關(guān)鍵作用。

兩彈一星、載人航天、探月、航母、殲20、運20等,這是大的方面。小的方面,像摩拜單車,像互聯(lián)網(wǎng)+,臉部識別等,都跟生活息息相關(guān),包括在網(wǎng)上訂火車票,身份證往那兒一放,票就打出來了,這些都是和大家生活密切相關(guān)的??萍紟淼囊粋€是國家競爭力提高,一個是對人們生產(chǎn)生活的改變。

科技是強國之基,是民族進步之魂,要作為一個戰(zhàn)略放在國家工作全局的核心位置。如果我們認識到科技的重要地位,去抓了,我們國家發(fā)展就有了更強的競爭力和更高的綜合國力。

明末清初以來,我們國家落后當(dāng)然有很多方面的原因,但科技不強肯定是其中一個很重要的原因。國家強、民族強與老百姓生活好,這些都需要科技。

問:現(xiàn)在小米科技、錘子科技等很多公司迅速崛起,搶占市場,你怎么看民營科技公司的發(fā)展前景?

王志剛:我們更看重的是“科技公司”四個字。現(xiàn)在創(chuàng)新是全民的事情,是中央的號召,是國家的戰(zhàn)略,不分國有和民營,在科技創(chuàng)新方面,科技部的服務(wù)都是一致的。

企業(yè)在經(jīng)濟上是主體,就業(yè)方面是主體,在創(chuàng)新方面也應(yīng)該成為主體。我更看重的是大家可以通過科技來發(fā)展自己的企業(yè),提升自己的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競爭力,能通過高科技使自己的企業(yè)有更高的利潤,更高的收入,更可持續(xù)的發(fā)展,而這種發(fā)展也帶動高校、研究所和其他企業(yè)實現(xiàn)共同發(fā)展。民營和國有在科技方面是沒有區(qū)別的。


來源:科技部

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