【行業(yè)新聞】加速審批,上海完善科研儀器設(shè)備采購管理
上海市財(cái)政局近日出臺(tái)告訴,將完善該市市屬高校和科研院所科研儀器設(shè)備收購辦理有關(guān)事項(xiàng),以進(jìn)一步遵循上海市施行立異驅(qū)動(dòng)開展戰(zhàn)略,更好地支撐市屬高校和科研院所開展,鼓勵(lì)、扶持前沿科技與立異研究。
上海市財(cái)政局清晰,收購進(jìn)口科研儀器設(shè)備實(shí)行存案制辦理。市屬高校、科研院所收購進(jìn)口科研儀器設(shè)備,應(yīng)按政府收購進(jìn)口產(chǎn)品有關(guān)規(guī)則做好專家證明工作,由收購人自行選定證明專家,并將專家名單及證明定見隨收購文件存檔。市屬高校、科研院所每年度結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)匯總填寫《政府收購進(jìn)口科研儀器設(shè)備存案表》,經(jīng)主管預(yù)算單位歸集后,報(bào)財(cái)政部門存案。
對(duì)于科研儀器設(shè)備評(píng)定專家的挑選,上海市財(cái)政局規(guī)則,市屬高校、科研院所收購科研儀器設(shè)備,可在政府收購評(píng)定專家?guī)焱庾孕刑暨x評(píng)定專家。自行挑選的評(píng)定專家與供貨商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)逃避規(guī)則。市屬高校、科研院所或其委托的收購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)定活動(dòng)完成后,就評(píng)定專家名單中自行選定的評(píng)定專家進(jìn)行標(biāo)注,并隨同中標(biāo)、成交結(jié)果同時(shí)布告。
上海市財(cái)政局還提出,將加速科研儀器設(shè)備收購方法批閱。市屬高校、科研院所到達(dá)揭露招標(biāo)數(shù)額規(guī)范以上的科研儀器設(shè)備收購項(xiàng)目需求改變收購方法的,可在一次請(qǐng)求中提出多個(gè)項(xiàng)目并標(biāo)注為“科研儀器設(shè)備”。由主管預(yù)算單位歸集后向財(cái)政部門申報(bào)。財(cái)政部門經(jīng)過建立科研設(shè)備批閱“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)特事特辦、急事急辦。
此外,上海市財(cái)政局還著重,要加強(qiáng)科研儀器設(shè)備收購內(nèi)控辦理。市屬高校、科研院所應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)政府收購活動(dòng)內(nèi)部操控辦理的指導(dǎo)定見》(財(cái)庫〔2016〕99號(hào))、《上海市政府收購施行辦法》、市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市政府收購內(nèi)操控度建設(shè)暨印發(fā)〈政府收購業(yè)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)指引綱要〉的告訴》(滬財(cái)采〔2018〕28號(hào))的規(guī)則,進(jìn)一步完善內(nèi)部辦理規(guī)則,加強(qiáng)科研儀器設(shè)備收購的內(nèi)控辦理,嚴(yán)格執(zhí)行政府收購相關(guān)規(guī)則,主動(dòng)揭露收購信息,做到收購全程揭露、通明、可追溯。市屬高校、科研院所應(yīng)當(dāng)經(jīng)過內(nèi)控辦理建立健全科研儀器設(shè)備收購流程,對(duì)科研急需的設(shè)備和耗材,選用特事特辦、隨到隨辦的收購機(jī)制。科研儀器設(shè)備收購項(xiàng)目預(yù)算金額在揭露招標(biāo)數(shù)額規(guī)范以上的、契合法定條件的,可向財(cái)政部門請(qǐng)求選用揭露招標(biāo)以外方法施行收購;預(yù)算金額未到達(dá)揭露招標(biāo)數(shù)額規(guī)范的,由收購人依法自行挑選非揭露招標(biāo)收購方法施行收購。對(duì)于獨(dú)家代理或生產(chǎn)的儀器設(shè)備,按程序確認(rèn)采取單一來源收購等方法增強(qiáng)收購靈活性和便利性。
來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào)
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