【行業(yè)新聞】九三學(xué)社:建議政府采購(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理
九三學(xué)社近日提交了一份名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的建議》的提案,建議政府采購(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)管體系建設(shè)。
提案認(rèn)為《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》自2002年頒布以來,在維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益、提高資金使用效益、調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)反腐倡廉等方面發(fā)揮了積極作用,但是當(dāng)前政府采購(gòu)仍存在一些問題。
因此,九三學(xué)社建議:一是應(yīng)加強(qiáng)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化管理。建議通過對(duì)近年來政府采購(gòu)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行綜合分析和統(tǒng)計(jì),推動(dòng)制定統(tǒng)一的政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)和合同范本,科學(xué)設(shè)置基本的供應(yīng)商資格條件,合理設(shè)定不同類別的采購(gòu)參數(shù)。加強(qiáng)驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān),細(xì)化驗(yàn)收條件和程序,增設(shè)產(chǎn)品或服務(wù)的試用期,開展委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收的試點(diǎn),推動(dòng)建立政府采購(gòu)履約驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則。
二是通過“互聯(lián)網(wǎng)+”,提高政府采購(gòu)的效率。加強(qiáng)“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”建設(shè),通過采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專家等資源整合,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信息資源共享和一站式服務(wù)。充分應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),打破信息壁壘,整合地域和行業(yè)之間的各級(jí)各類數(shù)據(jù),促進(jìn)互聯(lián)互通,為加強(qiáng)政府采購(gòu)的過程管理提供技術(shù)支撐。大力發(fā)展電子化采購(gòu),并委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)定期實(shí)施價(jià)格評(píng)估,分步推廣,逐步形成全國(guó)統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子集市,實(shí)現(xiàn)價(jià)格充分競(jìng)爭(zhēng),設(shè)置價(jià)格紅線,解決惡意低價(jià)中標(biāo)的頑疾,實(shí)現(xiàn)“物有所值”的采購(gòu)目標(biāo)。
三是加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管體系建設(shè)。完善政府采購(gòu)監(jiān)管體制,以預(yù)算編報(bào)、項(xiàng)目執(zhí)行和信息公開為重點(diǎn)內(nèi)容,探索建立政府采購(gòu)動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)評(píng)審專家、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商進(jìn)行信用評(píng)價(jià),并納入政府信用管理,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。建立政府采購(gòu)特約監(jiān)督員制度,總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制訂《政府采購(gòu)特約監(jiān)督員管理辦法》,規(guī)范特約監(jiān)督員的聘任、權(quán)利和義務(wù),發(fā)揮好社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成監(jiān)管合力,增加政府采購(gòu)的透明度,促進(jìn)采購(gòu)公平公正。