【行業(yè)新聞】?jī)x器信用貸推廣，繼續(xù)扶持中小企業(yè)
2月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行第三批支撐立異相關(guān)變革行動(dòng)的告訴（國(guó)辦發(fā)〔2020〕3號(hào)）》，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定在全國(guó)或8個(gè)變革實(shí)驗(yàn)區(qū)域內(nèi)推行第三批20項(xiàng)變革行動(dòng)。
《告訴》中含提出科技金融立異方面7項(xiàng)，其中的第7項(xiàng)變革措施為：銀行與企業(yè)危險(xiǎn)共擔(dān)的儀器設(shè)備信譽(yù)貸。其主要內(nèi)容為：當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)設(shè)立科學(xué)儀器同享渠道，引薦科技型中小企業(yè)向銀行申請(qǐng)用于定向置辦儀器設(shè)備的信譽(yù)貸款。渠道通過(guò)與企業(yè)簽定儀器設(shè)備典當(dāng)合同獲得優(yōu)先處置權(quán)，出現(xiàn)危險(xiǎn)后對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行商場(chǎng)化處置。推行規(guī)模為：8個(gè)變革實(shí)驗(yàn)區(qū)域（京津冀、上海、廣東（珠三角）、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽(yáng)等8個(gè)區(qū)域）。
《告訴》原位如下：
國(guó) 務(wù) 院 辦 公 廳 關(guān) 于 推 廣 第 三 批
支撐立異相關(guān)變革行動(dòng)的告訴
國(guó)辦發(fā)〔2020〕3號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為深入實(shí)施立異驅(qū)動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略，黨中央、國(guó)務(wù)院在京津冀、上海、廣東（珠三角）、安徽（合蕪蚌）、四川（成德綿）、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽(yáng)等8個(gè)區(qū)域布置展開(kāi)全面立異變革實(shí)驗(yàn)，著力破除制約立異開(kāi)展的體系機(jī)制妨礙，推進(jìn)相關(guān)變革行動(dòng)先行先試。有關(guān)地區(qū)和部門(mén)仔細(xì)執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院決議計(jì)劃布置，聚焦發(fā)揮商場(chǎng)和政府效果有用機(jī)制、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度交融有用途徑、激起立異者動(dòng)力和生機(jī)有用行動(dòng)、深化開(kāi)放立異有用模式，斗膽探究立異，獲得了一系列變革打破，形成了若干新經(jīng)歷新效果，已于2017年、2018年分兩批推行36項(xiàng)變革行動(dòng)。為進(jìn)一步發(fā)揮變革實(shí)驗(yàn)的演示帶動(dòng)效果，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定在全國(guó)或8個(gè)變革實(shí)驗(yàn)區(qū)域內(nèi)推行第三批20項(xiàng)變革行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告訴如下：
一、推行的變革行動(dòng)
（一）科技金融立異方面7項(xiàng)：銀行與專業(yè)投資機(jī)構(gòu)樹(shù)立商場(chǎng)化長(zhǎng)期性合作機(jī)制支撐科技立異型企業(yè)；科技立異券跨區(qū)域“通用通兌”方針協(xié)同機(jī)制；政銀保聯(lián)動(dòng)授信擔(dān)保提供科技型中小企業(yè)長(zhǎng)期集合信貸機(jī)制；樹(shù)立銀行跟貸支撐科技型中小企業(yè)的危險(xiǎn)緩釋資金池；樹(shù)立根據(jù)大數(shù)據(jù)分析的“銀行+征信+擔(dān)?！钡闹行∑髽I(yè)信譽(yù)貸款新模式；樹(shù)立以企業(yè)立異才能為中心目標(biāo)的科技型中小企業(yè)融資評(píng)價(jià)體系；銀行與企業(yè)危險(xiǎn)共擔(dān)的儀器設(shè)備信譽(yù)貸。
（二）科技管理體系立異方面6項(xiàng)：會(huì)集科技骨干力量打造前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈股份制聯(lián)盟；對(duì)戰(zhàn)略性科研項(xiàng)目實(shí)施翻滾支撐制度；以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為根底的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q議計(jì)劃?rùn)C(jī)制；老工業(yè)基地的國(guó)有企業(yè)立異創(chuàng)業(yè)增量型業(yè)務(wù)混合所有制變革；生物醫(yī)藥范疇特別物品出入境檢驗(yàn)檢疫“一站式”監(jiān)管服務(wù)機(jī)制；當(dāng)?shù)厣疃葏⑴c國(guó)家根底研究和使用根底研究的投入機(jī)制。
（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面2項(xiàng)：樹(shù)立跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)長(zhǎng)途訴訟渠道；樹(shù)立提供全方位證據(jù)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)渠道。
（四）人才培養(yǎng)和鼓勵(lì)方面1項(xiàng)：“五業(yè)聯(lián)動(dòng)”的職業(yè)教育開(kāi)展新機(jī)制。
（五）軍民深度交融方面4項(xiàng)。
二、結(jié)合各自實(shí)踐，深化變革探究
各地區(qū)、各部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為輔導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精力，堅(jiān)決實(shí)施立異驅(qū)動(dòng)開(kāi)展戰(zhàn)略，以釘釘子精力穩(wěn)固完善全面立異變革實(shí)驗(yàn)效果，真正獲得厚實(shí)成效。要把推行第三批變革行動(dòng)與穩(wěn)固執(zhí)行第一批、第二批變革行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，同一范疇的變革行動(dòng)要加強(qiáng)系統(tǒng)集成，不同范疇的變革行動(dòng)要強(qiáng)化協(xié)同高效，不斷穩(wěn)固和深化在處理體系性妨礙、機(jī)制性梗阻和展開(kāi)方針性立異方面獲得的變革效果，推進(jìn)各方面制度愈加老練愈加定型，真正把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要仔細(xì)梳理和總結(jié)本地區(qū)、本部門(mén)全面立異變革實(shí)驗(yàn)作業(yè)的成效和經(jīng)歷，在充分發(fā)揮已推行變革行動(dòng)和典型經(jīng)歷演示帶動(dòng)效果的一起，繼續(xù)加強(qiáng)和深化變革立異探究實(shí)踐，進(jìn)一步聚焦要點(diǎn)范疇和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷激起商場(chǎng)生機(jī)和社會(huì)發(fā)明力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康開(kāi)展。
三、明確主體責(zé)任，抓好組織實(shí)施
各?。▍^(qū)、市）人民政府要加強(qiáng)對(duì)全面立異變革實(shí)驗(yàn)作業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，著力以變革疏通堵點(diǎn)、破解痛點(diǎn)、霸占難點(diǎn)。要健全完善鼓勵(lì)機(jī)制，細(xì)化實(shí)化使命分工，確保變革行動(dòng)落地生根，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展。要結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)具體作業(yè)實(shí)踐，堅(jiān)持因地制宜、腳踏實(shí)地，務(wù)求獲得實(shí)效。要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和發(fā)明性，進(jìn)一步推進(jìn)形成擔(dān)當(dāng)作為、勇于立異的作業(yè)作風(fēng)，營(yíng)造有利于立異創(chuàng)業(yè)發(fā)明的良好社會(huì)環(huán)境。
國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自責(zé)任，積極主動(dòng)作為、加強(qiáng)方針協(xié)同、做好作業(yè)聯(lián)接，加強(qiáng)對(duì)本范疇全面立異變革實(shí)驗(yàn)作業(yè)的支撐和輔導(dǎo)。國(guó)家開(kāi)展變革委和科技部要發(fā)揮牽頭部門(mén)效果，做好統(tǒng)籌和諧，加強(qiáng)方針解讀，總結(jié)宣傳典型經(jīng)歷和成效，重要情況和問(wèn)題及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
來(lái)源：人民政府網(wǎng)
