【行業(yè)新聞】國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開放、學(xué)科中心開放，共建國(guó)際大灣區(qū)
開著一輛粵港澳三地牌照的私家車，上午11時(shí)多從澳門的家中動(dòng)身，駛上港珠澳大橋，12時(shí)準(zhǔn)時(shí)到達(dá)香港中環(huán)，和一位約好的拍檔喝午茶；午飯后，前往珠海橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，坐進(jìn)公司會(huì)議室，招集來自內(nèi)地、澳門的員工開會(huì)；討論完項(xiàng)目計(jì)劃，再回澳門見一個(gè)客戶……
“粵港澳大灣區(qū)建造打開了一片創(chuàng)業(yè)新天地，機(jī)遇無限。”完畢忙碌的一天，蔡廣博感慨。30多歲的他，本年進(jìn)駐珠海橫琴新區(qū)創(chuàng)業(yè)后，和同伴們開發(fā)了一款深度旅行APP，已有注冊(cè)用戶十幾萬。
依珠江，傍南海，香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市等珠三角九市串珠成鏈?；浉郯拇鬄硡^(qū)總面積5.6萬平方公里，2017年末總?cè)丝诩s7000萬人，是我國(guó)敞開程度最高、經(jīng)濟(jì)生機(jī)最強(qiáng)的區(qū)域之一。
建造粵港澳大灣區(qū)，是習(xí)近平總書記親身謀劃、親身布置、親身推進(jìn)的國(guó)家戰(zhàn)略，是新時(shí)代推進(jìn)構(gòu)成全面敞開新格局的新舉措，也是推進(jìn)“一國(guó)兩制”事業(yè)開展的新實(shí)踐。本年2月18日，《粵港澳大灣區(qū)開展規(guī)劃綱要》正式公布，標(biāo)志著這一重大國(guó)家戰(zhàn)略進(jìn)入全面實(shí)施階段。
互聯(lián)互通，深化“心相通”
加快“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)接”，助力要素快捷高效活動(dòng)
伶仃洋上，又將見大橋飛架，“通途變通途”——
10月9日晚，深圳至中山通道施工現(xiàn)場(chǎng)一派熱火朝天。歷經(jīng)6個(gè)多小時(shí)奮戰(zhàn)，伶仃洋大橋的最后一根樁基順利完成灌注。作為深中通道的要害項(xiàng)目，伶仃洋大橋主跨1666米，橋面高達(dá)90米，相當(dāng)于30層樓的高度。
深中通道集“隧、島、橋、水下互通”四位一體，是繼港珠澳大橋之后的又一超級(jí)工程。在不久的將來，從珠江西岸的中山，可驅(qū)車跨江直達(dá)東岸的深圳，通勤時(shí)間從以往2小時(shí)縮減為30分鐘。
要素快捷高效活動(dòng)，既是推進(jìn)商場(chǎng)一體化、建造大灣區(qū)的根底條件，也是當(dāng)前社會(huì)各界反映最為火急的問題。
促活動(dòng)，就要加快推進(jìn)根底設(shè)備“硬聯(lián)通”——
2018年9月23日，廣深港高鐵香港段正式通車；
2018年10月23日，港珠澳大橋正式注冊(cè)，飛架香港、澳門、珠海三地；
2019年4月2日，南沙大橋通車。至此，珠江口東西兩岸地區(qū)規(guī)劃建造的6條公路通道，4條現(xiàn)已建成通車；
與香港聯(lián)接的蓮塘/香園圍口岸，與澳門聯(lián)接的粵澳新通道等大型跨境基建項(xiàng)目，也都在加快建造；
廣東還加快建造“軌道上的珠三角”，力求完成大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá)……
“加快根底設(shè)備互聯(lián)互通”，已作為獨(dú)自章節(jié)寫入《粵港澳大灣區(qū)開展規(guī)劃綱要》。緊鑼密鼓推進(jìn)互聯(lián)互通，本年上半年，廣東全省交通根底設(shè)備建造完成出資同比增加22.0%。
促活動(dòng)，更應(yīng)加快推進(jìn)三地體系機(jī)制的“軟聯(lián)接”——
粵港澳大灣區(qū)建造觸及一國(guó)、兩制、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種錢銀，無論是世界、國(guó)內(nèi)都沒有可資借鑒的經(jīng)歷。如安在“一國(guó)兩制”方針和基本法結(jié)構(gòu)內(nèi)，發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢(shì)，立異體系機(jī)制，促進(jìn)要素流轉(zhuǎn)，成為大灣區(qū)面對(duì)的最重要、最緊迫的課題之一。
連通、貫穿、融通，一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)踐立異和準(zhǔn)則立異，推進(jìn)規(guī)矩彼此聯(lián)接。
一座港珠澳大橋，既發(fā)揮著設(shè)備聯(lián)通的效果，也承載著探究規(guī)矩聯(lián)接的任務(wù)。從確立“港珠澳大橋?qū)Ｘ?zé)小組——三地聯(lián)協(xié)作業(yè)委員會(huì)——項(xiàng)目法人（大橋管理局）”三個(gè)層面的建造協(xié)調(diào)與決議計(jì)劃管理機(jī)制，到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)三地都不一樣，規(guī)劃建造時(shí)就依照“就高不就低”的準(zhǔn)則；從大橋三地口岸均實(shí)施24小時(shí)通關(guān)，到讓在香港靠左行進(jìn)的右舵車能夠在上橋后切換成靠右行進(jìn)，港珠澳大橋立異管理形式，有效解決了三地法律法規(guī)差異、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)接、建造程序標(biāo)準(zhǔn)等問題。
注冊(cè)一年來，港珠澳大橋邊檢站出入境車輛驗(yàn)放量由注冊(cè)時(shí)每月近3萬輛次逐步增加到現(xiàn)在每月近8萬輛次，累計(jì)超越70萬輛次。
在香港西九龍口岸，廣深港高鐵實(shí)施“一地兩檢”通關(guān)查驗(yàn)形式。同一區(qū)域內(nèi)，別離設(shè)立香港口岸區(qū)和內(nèi)地口岸區(qū)，依照各自法律進(jìn)行出入境監(jiān)管查驗(yàn)。這一立異之舉，不僅提高了通關(guān)便當(dāng)化水平，也豐厚了“一國(guó)兩制”實(shí)踐。
專業(yè)資格互認(rèn)深化推進(jìn)，深圳前海、珠海橫琴試行香港工程建造形式；灣區(qū)同享金融便當(dāng)結(jié)構(gòu)建成，跨境移動(dòng)付出現(xiàn)已打通，粵澳兩地保險(xiǎn)業(yè)在珠海橫琴首先試點(diǎn)完成“兩地保險(xiǎn)、一地購買”……
“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)接”競(jìng)相發(fā)力，助力物流、資金流、信息流等要素快捷高效活動(dòng)，更助力粵港澳大灣區(qū)的“心相通”。
制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山，坐落珠江口西岸，本來與港深等地交通不便?！叭缃駨南愀圩哞F到廣州僅需47分鐘，出站后再有10來分鐘車程就能到達(dá)工廠。海外客商來往更方便了，挑選也更多了?！痹诜鹕侥虾^(qū)作業(yè)的姜曉平感慨。
立異引領(lǐng)，構(gòu)筑新高地
超前布局未來工業(yè)研制體系，集聚全球高端科技要素資源
李澤湘的姓名，很多人并不熟悉，但出自他手的企業(yè)，卻赫赫有名——深圳大疆，全球最大的消費(fèi)類無人機(jī)生產(chǎn)商。
早在1992年，身為香港科技大學(xué)教授的李澤湘興辦香港科大自動(dòng)化技術(shù)研討中心，并將目光投向整個(gè)粵港澳大灣區(qū)，著力探究一條跨境創(chuàng)業(yè)孵化之路?！按鬄硡^(qū)范圍內(nèi)的香港、澳門，有世界一流高校，有緊貼全球科技立異前沿的根底研制才能；而相依相傍的珠三角，有全世界最完整的制造業(yè)體系和工業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，孵化轉(zhuǎn)化和商場(chǎng)運(yùn)用才能強(qiáng)?！崩顫上嬲f，兩相結(jié)合，就能激發(fā)出產(chǎn)學(xué)研協(xié)同立異的“化學(xué)反應(yīng)”。
做無人機(jī)的大疆、做機(jī)器人的李群自動(dòng)化、做“水上特斯拉”的逸動(dòng)科技……20余年間，李澤湘斬獲頗豐?；浉郯目萍剂悈f(xié)作的魅力，也由此彰顯。
世界上著名的灣區(qū)大多都是全球立異高地。杰出立異引領(lǐng)，加快世界科技立異中心建造，是粵港澳建造富有生機(jī)和世界競(jìng)賽力的一流灣區(qū)的重中之重。
三地因地制宜推進(jìn)科技、工業(yè)、體系等立異作業(yè)，超前布局未來工業(yè)研制體系，促進(jìn)立異要素自在活動(dòng)，集聚全球高端科技要素資源，打造科技立異高地。
大灣區(qū)正進(jìn)入?yún)f(xié)同立異的新時(shí)期。
大科學(xué)設(shè)備紛繁落戶廣東——
中國(guó)（東莞）散裂中子源上一年8月正式投入運(yùn)轉(zhuǎn)，是全世界第四個(gè)散裂中子源設(shè)備；
深圳國(guó)家基因庫2016年9月正式開啟運(yùn)營(yíng)，是繼美國(guó)、歐洲、日本之后的第四個(gè)國(guó)家級(jí)基因庫；
國(guó)家超級(jí)核算廣州中心南沙分中心2016年6月投用；
中科院惠州“強(qiáng)流重離子加快器”和“加快器驅(qū)動(dòng)嬗變研討設(shè)備”兩大科學(xué)設(shè)備開工建造……
大型科技渠道的落戶，招引各種立異資源加快集聚。
科技立異資源共建共用同享，在大灣區(qū)漸成趨勢(shì)——
香港的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，如今能夠參與中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目?；浉勐?lián)合立異資助項(xiàng)目超越150個(gè)；
國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家重大科技根底設(shè)備等，進(jìn)一步向港澳地區(qū)高校、研討機(jī)構(gòu)敞開。到現(xiàn)在，已有超越150個(gè)港澳及海外科研團(tuán)隊(duì)運(yùn)用“銀河二號(hào)”的超算服務(wù)；
香港科技大學(xué)（廣州）校區(qū)、深港科技立異協(xié)作區(qū)、橫琴粵澳協(xié)作中醫(yī)藥科技工業(yè)園……一系列深度協(xié)作開展渠道，正在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)生長(zhǎng)。從惠州走向世界的TCL集團(tuán)，在大灣區(qū)建造結(jié)構(gòu)協(xié)議簽訂僅1個(gè)月后，就與香港大學(xué)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，與香港科技大學(xué)、香港中文大學(xué)簽署了戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議。
人員來往，越來越密切。
“在香港研制，在深圳將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，再到東莞大規(guī)模生產(chǎn)?！眮碜韵愀鄣那嗄陝⒎f興工作司，謀求依托大灣區(qū)“創(chuàng)造讓世界驚嘆的產(chǎn)品”。港澳居民來內(nèi)地工作無需再處理工作證；港澳高層次人才在廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴三個(gè)自貿(mào)片區(qū)享受港人港稅、澳人澳稅；給港澳居民頒發(fā)內(nèi)地居住證……在一系列優(yōu)惠方針的招引下，越來越多的像劉穎一樣的港澳青年，正投身內(nèi)地創(chuàng)業(yè)。
在世界夜景衛(wèi)星圖上，從廣州到深圳再延伸至香港、澳門，是燈火最璀璨的區(qū)域之一。如今，這兒正興起一條立異資源集聚的科技立異走廊：深圳西麗湖世界科教城、東莞松山湖世界機(jī)器人工業(yè)基地、中新廣州常識(shí)城、廣州科學(xué)城……立異渠道連珠成串，三地加大協(xié)同力度，積極招引和對(duì)接全球立異資源，著力一同培養(yǎng)一批世界級(jí)工業(yè)集群，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立異力和競(jìng)賽力。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手向世界
構(gòu)建敞開型經(jīng)濟(jì)新體系，加快培養(yǎng)世界協(xié)作和競(jìng)賽新優(yōu)勢(shì)
在廣州生物島上，默克廣東立異中心正緊鑼密鼓地進(jìn)行最后收尾，將于11月中旬正式開業(yè)。在廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，世界500強(qiáng)企業(yè)日本電裝公司瞄準(zhǔn)新能源汽車開展前景，將增資20億元興建華南新廠區(qū)……
敞開的大門越開越大，粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)敞開程度最高的區(qū)域之一，有根底、有才能順應(yīng)全球開展潮流，更好地發(fā)揮香港、澳門作為自在敞開經(jīng)濟(jì)體和廣東作為改革敞開排頭兵的優(yōu)勢(shì)，為全國(guó)改革敞開供給新鮮經(jīng)歷。
粵港澳大灣區(qū)怎么加快構(gòu)建與世界接軌的敞開型經(jīng)濟(jì)新體系，加快培養(yǎng)世界協(xié)作和競(jìng)賽新優(yōu)勢(shì)？
對(duì)標(biāo)一流，打造具有全球競(jìng)賽力的營(yíng)商環(huán)境——
“幸虧?rùn)M琴新區(qū)先行先試‘跨境工作’！”澳門商報(bào)社社長(zhǎng)朱海生說，其旗下的新媒體集團(tuán)和歐泊（澳門）世界會(huì)展集團(tuán)雖是澳門企業(yè)，但在珠海橫琴不用重新登記注冊(cè)，直接拿澳門的商業(yè)登記證就能倒閉，“從租下工作房到正式經(jīng)營(yíng)，僅用了20天?！薄翱缇彻ぷ鳌笔菣M琴為便當(dāng)澳門企業(yè)到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)開展推出的一項(xiàng)準(zhǔn)則立異。
眼下，在營(yíng)商環(huán)境對(duì)接上，廣東對(duì)港澳服務(wù)業(yè)敞開部分到達(dá)153個(gè)，觸及世貿(mào)組織服務(wù)交易類別總數(shù)的95.6%。
營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)賽力，廣東招引越來越多外資企業(yè)搶灘布局。2018年，廣東新設(shè)或增資合同外資金額超越1億美元的項(xiàng)目達(dá)107個(gè)，多個(gè)百億美元級(jí)外資大項(xiàng)目密集落戶或開工。
到2020年，負(fù)面清單以外的外商出資備案處理時(shí)限壓減至1個(gè)作業(yè)日以內(nèi)，開辦企業(yè)時(shí)限控制在4個(gè)作業(yè)日以內(nèi)，累計(jì)新注冊(cè)港資、澳資企業(yè)數(shù)量力求到達(dá)1.2萬家；全面放開港澳居民個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)范圍……廣東現(xiàn)已明確，未來將推進(jìn)完成粵港澳敞開資源融合、敞開優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、敞開舉措聯(lián)動(dòng)，引領(lǐng)構(gòu)成陸海表里聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的敞開格局。
規(guī)矩對(duì)接，打造參與“一帶一路”建造的重要支撐渠道——
“大灣區(qū)擴(kuò)大敞開，除要經(jīng)過港澳鏈接全球資金、技術(shù)、商場(chǎng)，更需將‘規(guī)矩聯(lián)接’的成果向外延伸，構(gòu)成營(yíng)商環(huán)境和出資交易規(guī)矩的全面、深度對(duì)接?！敝猩酱髮W(xué)粵港澳開展研討院教授毛艷華說。
改革敞開的進(jìn)程，是香港、澳門同內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、一同開展的進(jìn)程。在新時(shí)代的改革敞開進(jìn)程中，港澳依然具有特別地位和共同優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮港澳敞開渠道與示范效果，廣東強(qiáng)化三地政府、商會(huì)、企業(yè)間的精準(zhǔn)對(duì)接，加強(qiáng)方針溝通，深化與“一帶一路”參與國(guó)家和地區(qū)根底設(shè)備互聯(lián)互通、產(chǎn)能協(xié)作、經(jīng)貿(mào)來往和人文溝通等，一同開發(fā)“一帶一路”沿線商場(chǎng)。廣東制造業(yè)與港澳服務(wù)業(yè)“組團(tuán)出?！保瑓f(xié)作打造服務(wù)“一帶一路”建造的投融資渠道……
風(fēng)起南海，潮涌珠江，粵港澳大灣區(qū)建造邁出了堅(jiān)實(shí)的腳步。
來源：人民網(wǎng)
