【行業(yè)新聞】我國(guó)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)機(jī)遇挑戰(zhàn)并存

著名科學(xué)家王大珩院士曾指出，儀器是認(rèn)識(shí)世界的工具，機(jī)器是改造世界的工具，改造世界往往是從認(rèn)識(shí)世界開始的?？茖W(xué)儀器拓展了人類認(rèn)識(shí)世界的能力，被稱為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“引領(lǐng)者”和“奠基石”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“倍增器”和“助推器”，同時(shí)也是大國(guó)博弈的一個(gè)有效的“政治籌碼”。

　　中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第41研究所首席研究員年夫順在接受《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者獨(dú)家采訪時(shí)表示，國(guó)家對(duì)科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了多層次、多方位的支持，高端儀器自主創(chuàng)新能力得到了加強(qiáng)，儀器產(chǎn)業(yè)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但值得注意的是，我國(guó)90%的儀器市場(chǎng)被國(guó)外公司所壟斷，希望在國(guó)家有關(guān)科研計(jì)劃的支持下，科學(xué)儀器行業(yè)能夠迅速崛起，取得重大突破，改變目前受制于人的被動(dòng)局面。

　　挑戰(zhàn)與問題

　　世界科學(xué)儀器市場(chǎng)被國(guó)外大型儀器公司所壟斷，美國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)家科學(xué)儀器發(fā)展處于世界前列，引領(lǐng)科學(xué)儀器發(fā)展，壟斷了世界儀器市場(chǎng)。我國(guó)90%的儀器市場(chǎng)被國(guó)外公司所壟斷，面對(duì)巨大的市場(chǎng)壓力、發(fā)達(dá)國(guó)家的禁運(yùn)封鎖以及國(guó)外大型儀器公司強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)科學(xué)儀器只能在夾縫中求生存。

　　首先從我國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)自身發(fā)展問題，年夫順指出，一是市場(chǎng)占有率問題。我國(guó)90%儀器市場(chǎng)被國(guó)外公司所壟斷，國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器沒有退路。希望在國(guó)家有關(guān)科研計(jì)劃的支持下，科學(xué)儀器行業(yè)能夠迅速崛起，取得重大突破，改變目前受制于人的被動(dòng)局面。

　　二是自主創(chuàng)新問題。我國(guó)科學(xué)儀器發(fā)展仍處于跟蹤發(fā)展階段，科學(xué)儀器市場(chǎng)被國(guó)外儀器公司牽著“鼻子”走，市場(chǎng)反應(yīng)速度總是慢半拍，科學(xué)儀器科技創(chuàng)新能力還比較弱，跟跑為主，并跑和領(lǐng)跑稀少。

　　三是質(zhì)量可靠性問題。目前科學(xué)儀器的可靠性、穩(wěn)定性、重復(fù)性和可生產(chǎn)性等質(zhì)量問題是用戶普遍關(guān)心的突出問題，不少用戶對(duì)國(guó)產(chǎn)儀器的印象還停留在10年前甚至20年前。近年來，我國(guó)科學(xué)儀器全面加強(qiáng)了可靠性設(shè)計(jì)，產(chǎn)品可靠性明顯提高，年均產(chǎn)品故障率已經(jīng)從原來的百分之十幾降低到百分之幾，但用戶普遍反映儀器的穩(wěn)定性和重復(fù)性還需要進(jìn)一步改進(jìn)。

　　四是自主可控問題。儀器自主可控問題亟待解決，仍存在“空心化”的問題，在國(guó)家有關(guān)科研計(jì)劃的支持下，科學(xué)儀器用關(guān)鍵材料、關(guān)鍵元器件、核心部件、嵌入式計(jì)算機(jī)、操作系統(tǒng)等已經(jīng)取得了重要進(jìn)展，但仍有部分儀器關(guān)鍵核心部件依賴國(guó)外進(jìn)口。

　　五是領(lǐng)軍企業(yè)問題。我國(guó)大型領(lǐng)軍型儀器企業(yè)較少，缺少國(guó)際知名品牌，整體信譽(yù)度偏低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)運(yùn)作能力弱，市場(chǎng)占有率低，專業(yè)特色鮮明的小型企業(yè)少，年銷售額超過10億元大型企業(yè)更少。

　　六是高端儀器人才問題。我國(guó)科學(xué)儀器行業(yè)高水平創(chuàng)新人才匱乏，全行業(yè)從業(yè)人數(shù)不及國(guó)外一個(gè)公司職工人數(shù)，人才質(zhì)量和創(chuàng)新能力更無法與國(guó)外大型儀器公司相比。

　　其次從科學(xué)儀器發(fā)展的外部制約因素，年夫順認(rèn)為，一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。我國(guó)仍存在關(guān)鍵材料、器件、部件、工藝等基礎(chǔ)條件薄弱、設(shè)計(jì)手段落后等問題。高端儀器所用關(guān)鍵器件、核心部件和操作系統(tǒng)軟件等存在“空心化”問題，高端儀器數(shù)字電路、模擬電路和微波電路設(shè)計(jì)仿真軟件、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和仿真軟件、精密加工設(shè)備等仍然依賴國(guó)外進(jìn)口。

　　二是科研投入強(qiáng)度偏低。我國(guó)科學(xué)儀器企業(yè)科技創(chuàng)新全面依賴國(guó)家投入，科學(xué)儀器自身“造血”能力弱。儀器科研投資強(qiáng)度低，國(guó)家級(jí)科學(xué)儀器項(xiàng)目五年科技經(jīng)費(fèi)投入不及國(guó)外一個(gè)大型儀器公司一年的科技投入。

　　三是科研投入極為分散。國(guó)家科研體制改革之后，引入了公平、公開競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，有效地調(diào)動(dòng)了廣大科研工作者的積極性，申報(bào)的單位多了，選擇的范圍大了，出現(xiàn)了有限的科研經(jīng)費(fèi)分散投資和重復(fù)投資問題，再加上國(guó)內(nèi)科學(xué)儀器企業(yè)聯(lián)合少，各自為戰(zhàn)，難以形成合力，難以形成與國(guó)際大公司同臺(tái)競(jìng)技的能力和實(shí)力。

　　四是成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化問題?？茖W(xué)儀器科技創(chuàng)新主體是科研機(jī)構(gòu)和高等院校，儀器企業(yè)尤其是民營(yíng)儀器企業(yè)科研項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)能力弱，得到的國(guó)家科技項(xiàng)目支持的機(jī)會(huì)少。目前科學(xué)儀器產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制尚未完全建立，科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)開拓有待加強(qiáng)。

　　五是市場(chǎng)推廣問題。在科研生產(chǎn)單位技術(shù)改造項(xiàng)目、重點(diǎn)工程科研項(xiàng)目配套儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)過程當(dāng)中，不少單位不是從實(shí)際需求出發(fā)，而是片面地“追新”、“追高”、“追全”，并以種種理由限制國(guó)產(chǎn)儀器入圍，直接或間接使國(guó)產(chǎn)儀器處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

　　措施與建議

　　我國(guó)科學(xué)儀器市場(chǎng)潛力巨大，儀器需求十分旺盛，已經(jīng)成為世界儀器增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)科研固定資產(chǎn)投資當(dāng)中儀器設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用約占60%，科研經(jīng)費(fèi)投入當(dāng)中儀器采購(gòu)費(fèi)用約占25%。據(jù)海關(guān)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)從國(guó)外引進(jìn)儀器費(fèi)用在800億元左右，并逐年增長(zhǎng)。面對(duì)巨大的市場(chǎng)需求和發(fā)展空間，年夫順為此提出以下建議：

　　培養(yǎng)世界有影響力的尖端儀器企業(yè)。建議國(guó)家相關(guān)科研計(jì)劃集中使用，集中有限資金，集中科研投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)保障條件建設(shè)，建立國(guó)家級(jí)儀器研發(fā)中心、國(guó)家級(jí)儀器規(guī)?；可a(chǎn)基地，按照國(guó)家“培育一批尖端科學(xué)儀器制造企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略要求，重點(diǎn)培養(yǎng)世界知名的大型綜合儀器企業(yè)和有特色的中小儀器企業(yè)，打造世界知名的儀器品牌。

　　成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。建議成立國(guó)產(chǎn)儀器產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟，共同謀劃國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器發(fā)展，加強(qiáng)科學(xué)儀器研制單位與材料、元器件、關(guān)鍵核心部件和計(jì)算機(jī)軟硬件等單位的交流與合作，共同研究科學(xué)儀器自主發(fā)展戰(zhàn)略，制定科學(xué)儀器自主可控發(fā)展路線圖，相互支持，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同探索科學(xué)儀器自主發(fā)展之路。

　　加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，縮短與國(guó)外水平差距。加強(qiáng)科學(xué)儀器的共性基礎(chǔ)技術(shù)研究，加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)從自主研發(fā)到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，躋身世界先進(jìn)儀器行列。人才是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵，加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)品銷售和服務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)，各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　練好內(nèi)功，打造儀器精品。以市場(chǎng)需求為牽引，選擇量大面廣儀器產(chǎn)品，打造精品，提高性能指標(biāo)的同時(shí)，提高質(zhì)量可靠性，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)環(huán)節(jié)，打造皮實(shí)、耐用、好用，用戶愿意用的精品儀器。

　　出臺(tái)相關(guān)政策，扶持高端儀器發(fā)展。建議加大高端科學(xué)儀器扶持力度，加大高端儀器科研經(jīng)費(fèi)的投資強(qiáng)度，打造高端儀器精品。加大儀器企業(yè)技術(shù)改造的投資強(qiáng)度，提升高端儀器設(shè)計(jì)仿真能力，提高工藝制造水平。減免高端科學(xué)儀器企業(yè)稅收，給高端儀器企事業(yè)單位自主權(quán)，減少高端儀器企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)儀器，促進(jìn)民族儀器發(fā)展。建議優(yōu)選國(guó)產(chǎn)儀器精品，頒布國(guó)產(chǎn)儀器名錄，凡是列入名錄的儀器，應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)，對(duì)必須從國(guó)外引進(jìn)的儀器，應(yīng)建立嚴(yán)格的審查制度。凡是國(guó)家技術(shù)改造、重大工程建設(shè)、縱向科研項(xiàng)目配套的科學(xué)儀器采購(gòu)，均應(yīng)設(shè)置最小國(guó)產(chǎn)化比例，并根據(jù)國(guó)產(chǎn)科學(xué)儀器設(shè)備發(fā)展情況，逐步提升國(guó)產(chǎn)化比例，切實(shí)保護(hù)國(guó)產(chǎn)儀器發(fā)展。

來源：中國(guó)聯(lián)合商報(bào)

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