【行業(yè)新聞】擴(kuò)大科研人員自主權(quán)就是促進(jìn)科研成果、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
允許科研人員通過購買財會等專業(yè)服務(wù)，從繁瑣雜務(wù)中解放出來。二是充分相信科研人員，尊重人才，賦予他們更大經(jīng)費使用自主權(quán)。對科研急需的設(shè)備和耗材可特事特辦、不搞招投標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大科研人員自主權(quán)的相關(guān)措施。
——國務(wù)院
主要措施如下：
一、優(yōu)化科研項目和經(jīng)費管理。
進(jìn)一步簡化科研項目申報和過程管理，減少各類檢查、評估、審計，對自由探索類基礎(chǔ)研究和實施周期3年以下項目一般不作過程檢查。推行“材料一次報送”制度。合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收，在項目實施期末進(jìn)行一次性綜合績效評價，由項目承擔(dān)單位自主選擇第三方中介機(jī)構(gòu)開展結(jié)題財務(wù)審計。賦予科研人員更大技術(shù)路線決策權(quán)，科研人員可以在研究方向不變、不降低申報指標(biāo)的前提下自主調(diào)整研究方案和技術(shù)路線。賦予科研單位科研項目經(jīng)費管理使用自主權(quán)，直接費用中除設(shè)備費外，其他科目費用調(diào)劑權(quán)全部下放項目承擔(dān)單位。
二、完善有利于創(chuàng)新的評價激勵制度。
建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績效評價體系，準(zhǔn)確評價科研成果的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟(jì)價值、社會價值、文化價值。加大對承擔(dān)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)科研人員的薪酬激勵，對全時全職的團(tuán)隊負(fù)責(zé)人及引進(jìn)的高端人才實行年薪制，相應(yīng)增加當(dāng)年績效工資總量。
三、建立重結(jié)果、重績效的評價體系。
實行科研項目績效分類評價，明確設(shè)定科研項目績效目標(biāo)，加強對項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)考核。區(qū)別對待因科研不確定性未能實現(xiàn)預(yù)想目標(biāo)和學(xué)術(shù)不端導(dǎo)致的項目失敗，鼓勵大膽創(chuàng)新、嚴(yán)懲弄虛作假。
四、支持高等學(xué)校和科研院所強化法人主體責(zé)任。
主管部門、項目管理部門和相關(guān)部門應(yīng)通過完善考核激勵機(jī)制，鼓勵法人擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。壓實高校和科研院所主體責(zé)任，通過完善內(nèi)部管理，優(yōu)化對科研人員的服務(wù)。
科研人員需要一個“純科研”環(huán)境，任何一種經(jīng)費、審批、跑流程會增加科研人員的額外心理負(fù)擔(dān)，造成不必要的時間浪費。擴(kuò)大科研人員自主權(quán)，促進(jìn)科研成果，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
{來源|光明日報，原標(biāo)題：多舉措擴(kuò)大科研人員自主權(quán)}
